“101%”的服务,比100%多了1%。正是这多出的1%,让淮安区凭仗一流的营商环境在经济根底强壮的江苏省锋芒毕露,变工业根底薄弱的下风为后发优势、生态优势、区位优势。近来,环绕着优化营商环境的论题,淮安市淮安区委书记徐子佳接受了《小康》杂志、我国小康网记者的专访。

迫切需要优化营商环境

《小康》·我国小康网:从“最多跑一次”到“不碰头批阅”,营商环境已经成为城市间竞赛的关键所在。在您看来,优化营商环境对淮安区的展开有着怎样的重要意义?

徐子佳:营商环境直接影响商场主体的兴衰、出产要素的聚散、展开动力的强弱。抓营商环境便是抓展开时机,优化营商环境便是解放和展开出产力。近几年,淮安区迎来前史可贵的展开黄金期,有着弥足珍贵的后发优势、生态优势、区位优势。而运用、发挥、发掘好这些优势,营商环境是非常重要的影响要素。相同的方针、相同的区位、相同的时机,到最后就看政府服务好不好、诺言高不高、环境优不优,所以咱们迫切需要优化营商环境、营建宽松展开气氛,为企业松绑,为商场腾位,提振出资者决心,发明出资创业时机,以更优异的政府服务换得更微弱的展开动力、更明显的展开效益。

《小康》·我国小康网:近两年淮安区经济展开情况怎么?有哪些优势工业?企业遍及面对哪些问题和困难?

徐子佳:近年来,淮安区专心致志搞建造、全神贯注谋展开,各项事业取得了长足进步。2018年,全区完成区域出产总值546.92亿元,添加6.8%;一般公共预算收入24.5亿元,添加16.2%;城乡居民人均可支配收入别离达30936元和17305元,别离添加8.8%和9.3%,前史性地进入“全国归纳实力百强区”队伍,成为苏北仅有当选的“我公营商环境百强县区”,在全市年度归纳考评中荣获一等奖,被市委、市政府赞誉为“高质量跨过展开优异县区”。

淮安区有五大主导工业,别离是盐、新式建材职业、机械电子职业、新能源职业、文体用品职业。2019年上半年,全区五大主导工业完成应税开票85.5亿元,同比添加7.88亿元,添加10.1%,占列统工业开票总量69.1%。

尽管淮安区经济展开势头较好,可是部分职业依然面对着一些杰出问题:一是受经济下行压力影响,企业订单削减。比方机械电子职业上半年开票出售和入库税金较一季度别离下滑20.8和15.6个百分点。二是要素供应约束,限制企业展开。部分新签约企业,因为拆迁、土地置换等原因,不能按约好时刻拿地,影响开工建造。还有一些企业要素保证没有到位,产能开释受到影响。三是质料价格上涨,企业赢利收窄。

《小康》·我国小康网:近两年,淮安区优化营商环境作业的整体思路是什么?作业要点是什么?取得了怎样的发展?有什么样的亮点?

徐子佳:淮安区优化营商环境的要点有三个方面:一是环绕营商环境查核点评系统,推进对标提速;二是大力推进“放管服”变革,夯实优化营商环境根底;三是狠抓作业风格,实在提高服务水平。淮安区于2019年4月下发了《优化营商环境举动计划》,安排展开批阅提速、服务优化、要素强化、清障减负、法治护航、风格提高六大专项举动,为商场主体供给全生命周期、全方位的服务。树立完善“区、镇、村”三级批阅服务渠道,完成开办企业1个作业日办结,全程企业担负“零费用”;树立“不动产挂号”集成窗口,批阅环节由7个削减至2个,申报材料由11个削减至6个,办结时刻由5个作业日紧缩至3个作业日以内。印发《服务涉企高层次人才十条办法》,来淮出资客商和各类立异创业人才除了享用惯例招商引资方针外,还可享用免费体检、景区门票减免、入驻酒店扣头等“101%”服务。树立服务企业“帮帮群”,掩盖全区606家规划以上企业,一站式受理企业咨询投诉,为企业出产经营扫除危险、扫清路障。树立全市首家小微企业金融超市,树立危险,运用金融杠杆缓解小微及实体经济“融资难、融资贵”难题,到现在,各金融机构对淮安区发放贷款同比添加近20%,比年头添加30多亿元,等等。

一步一个脚印推进风格改进

《小康》·我国小康网:现在,您以为淮安区相较周边区域,招引企业落户最大的优势有哪些?

徐子佳:淮安区在招引企业落户方面,具有相当多的优势。一是一起的区位优势。淮安区坐落南北地舆分界线,地处长三角经济圈和环渤海经济圈交汇区,是苏北重要的中心城市核心区,是南京都市圈严密圈层城市。以淮安为圆心,100公里半径规模可辐射2000万人口,150公里半径可辐射3000万人口。公路、铁路、水路、航空、管道运送畅通无阻,适合于原材料和产品大进大出,能较快地向全国辐射延伸,具有广泛的商机和极大的商场空间。二是快捷的交通运送。京沪、宁淮、徐宿淮盐、淮连等四条在淮安城区周边交汇,宁连、淮扬一级公路穿城而过。淮安本年将迈入高铁年代,正在建造的徐宿淮盐高铁年末建成通车,连淮扬镇高铁2020年通车。宁淮高铁年内开工建造;未来几年,5条高铁将以“米”字形格式交汇在淮安,高铁客运枢纽站就坐落在淮安经济开发区境内,规划近期通过列车140对/天,远期190对/天。淮河入海水道二期工程行将开工,将建成二级航道。淮安区内将有上河港区、入海水道两个作业区。现有淮安港是江苏省重要的内河港口,年运送量达10万标箱。淮安机场二期工程已投入运转,具有注册一切国内航线条件。三是完善的工业配套。全区具有各类工业企业3000多家,触及机械电子、教育具、盐化工、新能源、新式建材以及、医药、食物等30多个职业、1200多种产品,其间“施塔德”电梯、“双环”齿轮、“共创”草坪、“建华”管桩、“海螺”水泥、“康乃馨”酒店布草、“苏食”食物、“旭日”教育具等30多个产品在国内外享有较高名誉。四是杰出的人文环境。淮安区前史悠久,是全国前史文化名城。周恩来总理就诞生在淮安区附马巷,并在这儿生活了12个春秋。四大名著中的《西游记》(作者吴承恩)、《水浒传》(作者施耐庵)和《三国演义》(作者罗贯中)三部均成书于此。淮安区也是淮扬菜的发源地,现存淮扬菜菜点1300余种。走千走万,不如淮河两岸。

《小康》·我国小康网:淮安区优化营商环境作业中的“硬骨头”是什么?下一步计划怎么啃下这些“硬骨头”?

徐子佳:难啃的硬骨头有三个方面:一是项目落地程序还需优化;二是法律监管不行标准;三是服务认识仍需加强。关于项目落地难、落地慢、批阅环节较多问题,咱们将以重特大项目攻坚年活动为统领,进一步理顺项目批阅流程,大力推进信誉许诺、容缺批阅、模仿批阅、并联批阅,加强帮办代理队伍建造,加快项目落地。关于法律监管不行标准问题,咱们将健全完善“双随机一揭露”联合查看机制,大力推广信誉监管,提高监管法律人员素质,让“101%”的监管和“101%”的服务更好交融,一起促进。关于服务认识提高问题,咱们将深入展开“三服务”流动红旗竞赛活动,激起干事创业热心,加强教育引导,打造“亲清”政商联系,继续深入展开“两为”整治、“中梗阻”专项整治,紧盯各单位各部门作业风格与效能问题,强化明察暗访,坚持查办曝光,一步一个脚印推进风格改进。

(文章来历:小康)

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